Neoliberal urbanization and mega events in Lima and Callao

Authors

DOI:

https://doi.org/10.1590/2236-9996.2022-5403

Keywords:

neoliberal urbanization, neoliberalization of cities, urban governance, urban policies, mega events

Abstract

This article examines the diffusion of a recent model of neoliberal urban governance that would manage neoliberal urbanization processes in the cities of Lima and Callao, considering the context of preparation to host the XVIII Pan American Games in Lima, in 2019. The article aims to show how mega events are used as spatial production instruments, through coalitions of charismatic private sector leaders and real estate interests, with the intention of transforming the city through the mobilization of patriotism and consensus. It is argued that the state promotes neoliberal urbanization through Public-Private Partnerships (PPPs).

References

APRA (2011). Plan de Gobierno del Partido Aprista (2006-2011). Disponível em: https://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Comisiones/2009/comvirahaya.nsf/3D7A3BA8901FF3FF0525783A00706D87/$FILE/plan_de_gobierno_partido_aprista_peruano_(pacto_etico_electoral).pdf. Acesso em: 27 jan 2022.

BENZA, M. (2020). 25 años de neoliberalismo en el Perú: análisis de la Constitución Política de 1993. Lima.

BOLSMANN, C. (2015). “A copa do Mundo de 2010 na África do Sul: um espetáculo continental?”. In: RIBEIRO, L. C. de Q; GAFFNEY, C. (orgs.). Os impactos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016. Rio de Janeiro, Sindicato Nacional dos Editores de Livros.

BOYKOFF, J. (2013). Celebration Capitalism and the Sochi 2014 Winter Olympics. The International Journal of Olympic Studies, v. XXII, pp. 39-70.

BRENNER, N. (2018). Espaços da urbanização: o urbano a partir da teoria crítica. Rio de Janeiro, Letra Capital/Observatório das Metrópoles.

BRENNER, N; PECK, J; THEODORE, N. (2011). ¿Y después de la neoliberalización? Estrategias metodológicas para la investigación de las transformaciones regulatorias contemporáneas. Urban Revista del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio. Madri, n. 1, pp. 21-40.

BRENNER, N; THEODORE, N. (2002). Spaces of Neoliberalism: Urban Restructuring in North America and Western Europe. Londres, Blackwell.

CARRANZA, V. (2000). Globalización y crisis social en el Perú. Lima, Instituto français d’études andines.

CÓRDOVA, N. (2019). Neuhaus: Modelo de gestión de Lima 2019 garantiza efectividad de los Juegos.

Agencia Peruana de Notícias, 26 mar. Disponível em: https://andina.pe/Agencia/noticianeuhaus-modelo-gestion-lima-2019-garantiza-efectividad-los-juegos-746582.aspx. Acesso em: 27 jan 2022.

COSAPI S.A. (2019). Memoria Anual – Retos en realidad. Disponível em: https://www.cosapi.com.pe/Upload/documento/misc/cosapi_-_memoria_2018.pdf. Acesso em: 27 jan 2022.

DARDOT, P.; LAVAL, C. (2016). A nova razão do Mundo. Ensaio sobre a sociedade neoliberal. São Paulo, Boitempo.

EICK, V. (2015). “Aumentando os Lucros (com Sangue): COI e FIFA na neoliberalização global”. In: RIBEIRO, L. C. de Q.; GAFFNEY, C. (orgs.). Os impactos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016. Rio de Janeiro, Sindicato Nacional dos Editores de Livros.

GANA PERÚ (2011). Plan de Gobierno 2011 – 2016. La gran transformación. Disponível em: https://www.presidencia.gob.pe/images/archivos/plandegobierno_ganaperu_2011-2016.pdf. Acesso em: 10 jan 2022.

GOMEZ CORNEJO, L. M. (2021). Governança Urbana Neoliberal: XVIII Jogos Pan-americanos, Lima 2019. Dissertação de mestrado. Rio de Janeiro, Universidade Federal do Rio de Janeiro.

GOMEZ CORNEJO, L. M.; SILVA G. (2021). “Gobernanza Neoliberal y Emprendimiento Urbano: XVIII Juegos Panamericanos, Lima, 2019”. In: JORNADAS INTERNACIONALES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, V. Argentina, Buenos Aires. Cad. Metrop., São Paulo, v. 24, n. 54, pp. 501-522, maio/ago 2022 521.

HARVEY, D. (1992). A condição pós-moderna. São Paulo, Edições Loyola.

HARVEY, D. (1996). Do gerenciamento ao empresariamento: a transformação da administração urbana no capitalismo tardio. Espaço e Debates. São Paulo, n. 39, pp. 48- 64.

HARVEY, D. (2005). A produção capitalista do espaço. São Paulo, Annablume.

HARVEY, D. (2007). Breve história del neoliberalismo. Madrid, Ediciones Akal.

HARVEY, D. (2014). O Novo Imperialismo. São Paulo, Edições Loyola.

JESSOP, B. (2002). Liberalism, neo-liberalism and urban governance: a state theoretical perspective. Antipode, v. 34, n. 3, pp. 452-472.

LIMA (2017a). Plan Operativo Institucional 2018. Disponível em: https://www.lima2019.pe/documentos-institucionales. Acesso em: 27 jan 2022.

LIMA (2017b). Plan Operativo Institucional 2017. Disponível em: https://www.lima2019.pe/documentos-institucionales. Acesso em: 27 jan 2022.

LIMA (2019a). Carlos Neuhaus: “Lima 2019 deja como legado un nuevo modelo de procura, innovación y transparencia”. Disponível em: https://www.lima2019.pe/noticias/carlos-neuhaus-lima-2019-deja-legado-nuevo-modelo-procura-innovaci%C3%B3n-transparencia. Acesso em: 27 jan 2022.

LIMA (2019b). Plan Maestro de Infraestructura y Operaciones. Disponível em: https://www.lima2019.pe/documentos-institucionales. Acesso em: 27 jan 2022.

LIMA (2019c). Lima 2019: Juegos Panamericanos y Paranamericanos. Disponível em: https://www.expoarcon.com/assets/foro-de-infraestructura-y-reconstrucci%C3%B3n-nacional---temainfraestructura-para-los-juegos-panamericanos-2019.pdf. Acesso em: 27 jan 2022.

LIMA (s./d.). Juegos Panamericanos y Parapanamericanos | Lima 2019. Disponível em: https://www.lima2019.pe/. Acesso em: 27 jan 2022.

MARTÍNEZ, J. H. (2009). Neoliberalismo y genocídio en el régimen Fujimorista. Historia Actual Online, n. 19, pp. 65-75, 2009.

MARTINS, C. E. (2011). Globalização, dependência e neoliberalismo na América Latina. São Paulo, Boitempo.

MEDINA, J. C. (2019). El Acuerdo de Gobierno a Gobierno y los Contratos NEC: ¿Soluciones a las deficiencias de la normativa de contrataciones del Estado que puedan ser replicadas por todas las entidades? Revista IUS ET VERITAS, v. 58, pp. 110-127.

MEF – Ministerio de Economia y Finanzas (s./d.) Obras por impuestos. Disponível em: https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100270&lang=es-ES&view=article&id=3976. Acesso em: 27 jan 2022.

MÜLLER, M. (2015). “Mais Alto, Mais Caro: Sochi e as Olimpíadas de Inverno 2014”. In: RIBEIRO, L. C. de Q; GAFFNEY, C. (orgs.). Os impactos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016. Rio de Janeiro, Sindicato Nacional dos Editores de Livros.

OSCE – Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (s./d.). La Gestión por resultados em la contratación pública. Disponível em: https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/Capacidades/Materiales/Gest_por_resul1.pdf. Acesso em: 27 jan 2022.

PECK, J. (2012). Neoliberalismo y Crisis Actual. Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestión Estatal, v. 12, n. 19, pp. 7-27.

PECK, J.; TICKEL, A. (2002). Neoliberalizing Space. Antipode, n. 12, pp. 380-404.

PERU (2019a). Texto Único Ordenado de la Ley n. 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo n. 082-2019-EF. Disponível em: https://diariooficial.elperuano.pe/pdf/0014/14-textounico-ordenado-de-la-ley-30225-ley-de-contrataciones-del-estado-1.pdf. Acesso em: 27 jan 2022.

PERU (2019b). Portal del Estado Peruano – Portal de Transparencia Estándar. Disponível em: http://www.transparencia.gob.pe/contrataciones/pte_transparencia_pac.aspx#.YfLWLOrMLIU. Acesso em: 27 jan 2022.

PERU (s./d.). Carlos Neuhaus: “Los Panamericanos no son un tema político, todo se debe centrar en el deporte”. Disponível em: https://www.gob.pe/institucion/ipd/noticias/199546-carlos-neuhauslos-panamericanos-no-son-un-tema-politico-todo-se-debe-centrar-en-el-deporte. Acesso em: 27 jan 2022.

PRADILLA, E. (2010). Teorías y Políticas Urbanas ¿Libre Mercado Mundial, o Construcción Regional? Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, v. 12, n. 2, pp. 9-21.

RIBEIRO, L. C. de Q.; SANTOS JUNIOR, O. A dos (2015). “Governança Empreendedorista e Megaeventos Esportivos: reflexões em torno da experiência brasileira”. In: RIBEIRO, L. C. de Q; GAFFNEY, C. (orgs.). Os impactos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016. Rio de Janeiro, Sindicato Nacional dos Editores de Livros.

SÁNCHEZ, F.; BIENENSTEIN, G;. CANTO, B.; CUNHA, B.; BARROS, D.; PICINATTO, L. (2004). Produção de Sentido e Produção do Espaço: convergências discursivas nos grandes projetos urbanos. Revista Paranaense de Desenvolvimento. Curitiba, n. 107, pp. 39-56.

SÁNCHEZ, F.; BROUDEHOUX, A. (2013). Mega-events and urban regeneration in Rio de Janeiro: planning in a state of emergency. International Journal of Urban Sustainable Development, v. 5, n. 2, pp. 132-153.

SANTOS JUNIOR, O. A. dos (2015). “Metropolização e Megaeventos: proposições gerais em torno da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 no Brasil”. In: RIBEIRO, L. C. de Q; GAFFNEY, C. (orgs.). Os impactos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016. Rio de Janeiro, Sindicato Nacional dos Editores de Livros.

SOTO, H. de (1987). El Otro Sendero. Buenos Aires, Editorial Sudamericana.

SWYNGEDOUW, E.; MOULAERT, F.; RODRÍGUEZ, A. (2002). Neoliberal urbanization in Europe: largescale urban development projects and the new urban policy. Antipode, v. 34, n. 3, pp. 542 577.

THEODORE, N.; PECK, J.; BRENNER, N. (2009). Urbanismo neoliberal: la ciudad y el imperio de los mercados. Temas Sociales. Santiago de Chile, n. 66, pp. 1-11.

Published

2022-05-22

How to Cite

Cornejo Urriola, L. M. G. . (2022). Neoliberal urbanization and mega events in Lima and Callao. Cadernos Metrópole, 24(54), 501–522. https://doi.org/10.1590/2236-9996.2022-5403