Smart city: entre a tendência global e os riscos sociais locais
Palavras-chave:
cidades inteligentes, desafios urbanos, dimensão social, ODS, risco socialResumo
Cidades são vitais para o desenvolvimento econômico e sustentável, mas enfrentam desafios como rápido crescimento urbano, desigualdades socioeconômicas e escassez de recursos em países em desenvolvimento. As smart cities surgem como soluções, mas também apresentam riscos sociais. Este artigo revisa a literatura sobre esses riscos, com objetivo de ampliar a compreensão dos desafios sociais enfrentados pelas cidades do futuro e traçar uma agenda de pesquisa. Conclui-se que planejar e executar projetos de smart cities considerando aspectos tecnológicos e sociais é essencial para garantir cidades inclusivas e engajadas. Simultaneamente, avaliar riscos sociais e implementar medidas proativas é crucial para distribuir equitativamente os benefícios tecnológicos, contribuindo para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e para a qualidade de vida urbana.
Downloads
Métricas
Referências
AGHIMIEN, D. O.; AIGBAVBOA, C.; EDWARDS, D. J.; MAHAMADU, A. M.; OLOMOLAIYE, P.; NASH, H.; ONYIA, M. (2022). A fuzzy synthetic evaluation of the challenges of smart city development in developing countries. Smart and Sustainable Built Environment, v. 11, n. 3, pp. 405–421.
ANGELIDOU, M. (2014). Smart city policies: A spatial approach. Cities, v. 41, pp. S3–S11.
ANTHOPOULOS, L.; FITSILIS, P. (2010). From digital to ubiquitous cities: Defining a common architecture for urban development. In: SIXTH INTERNATIONAL CONFERENCE ON INTELLIGENT ENVIRONMENTS 2010. Anais. IEEE, pp. 301–306.
BECK, C. A. M. R.; BOFF, M. M.; CENCI, D. R. (2022). Cidades Inteligentes: Desigualdades, gentrificação e os desafios da implementação dos ODS. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, v. 13, n. 3, pp. 565-593.
BECK, D. F.; NETO, W. L. B. D. S.; BEZERRA, A. J. R.; ARAÚJO, V. M.; TÁVORA, C. G. R. (2020). Um framework teórico sobre a dimensão social da inteligência das Cidades Inteligentes. Revista de Arquitetura IMED, v. 9, n. 2, pp. 1–17.
BERETTA, I. (2018). The social effects of eco-innovations in Italian smart cities. Cities, v. 72, pp. 115–121.
BERRONE, P.; RICART, J. E. (2022). IESE Cities in Motion Index 2022. IESE Business School University of Navarra. Disponível em: <https://media.iese.edu/research/pdfs/ST-0633-E.pdf>. Acesso em: 4 set. 2023.
BIBRI, S. E.; KROGSTIE, J. (2017). On the social shaping dimensions of smart sustainable cities: A study in science, technology, and society. Sustainable Cities and Society, v. 29, pp. 219–246.
BOUSKELA, M.; CASSEB, M.; BASSI, S.; LUCA, C. D.; FACCHINA, M. (2016). The Road toward Smart Cities: Migrating from Traditional City Management to the Smart City. Inter-American Development Bank. Disponível em: https://publications.iadb.org/en/road-toward-smart-cities-migrating-traditional-city-management-smart-city. Acesso em: 5 jul 2023.
BRASIL (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília: Presidência da República, [2015]. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 7 mar 2024.
BRASIL (2021). Projeto de Lei nº 976 de 2021. Disponível em: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=1977843. Acesso em: 9 mar 2024.
CGI.br (2023). Pesquisa sobre o uso das Tecnologias de Informação e Comunicação nos domicílios brasileiros - TIC Domicílios 2022 (1ª ed.). Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR. Disponível em: https://cetic.br/publicacao/pesquisa-sobre-o-uso-das-tecnologias-de-informacao-e-comunicacao-nos-domicilios-brasileiros-tic-domicilios-2022. Acesso em: 16 set 2023.
CONNECTED SMART CITIES (2023). Ranking Connected Smart Cities. Urban Systems.
CUNHA, M. A.; PRZEYBILOVICZ, E.; MACAYA, J. F. M.; SANTOS, F. B. P. (2016). Smart cities [recurso eletrônico]: transformação digital de cidades. São Paulo: Programa Gestão Pública e Cidadania - PGPC, 161 p. Disponível em: http://bibliotecadigital.fgv.br:80/dspace/handle/10438/18386. Acesso em: 21 ago 2023.
DATTA, A. (2015). New urban utopias of postcolonial India: ‘Entrepreneurial urbanization’ in Dholera smart city, Gujarat. Dialogues in Human Geography, v. 5, n. 1, pp. 3–22.
FACHINELLI, A. C.; YIGITCANLAR, T.; SABATINI-MARQUES, J.; CORTESE, T. T. P.; SOTTO, D.; LIBARDI, B. (2023). Urban Smartness and City Performance: Identifying Brazilian Smart Cities through a Novel Approach. Sustainability, v. 15, n. 13, pp. 10323.
FIGUEIREDO, G. M. P. (2016). Cidades inteligentes no contexto brasileiro: A importância de uma reflexão crítica. In: IV ENANPARQ - ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO EM ARQUITETURA E URBANISMO, Porto Alegre. Disponível em: https://www.anparq.org.br/dvd-enanparq-4/SESSAO%2044/S44-04-FIGUEIREDO,%20G.pdf. Acesso em: 4 jul 2023.
GALAZ, V.; CENTENO, M. A.; CALLAHAN, P. W.; CAUSEVIC, A.; PATTERSON, T.; BRASS, I.; BAUM, S.; FARBER, D.; FISCHER, J.; GARCIA, D.; MCPHEARSON, T.; JIMENEZ, D.; KING, B.; LARCEY, P.; LEVY, K. (2021). Artificial intelligence, systemic risks, and sustainability. Technology in Society, v. 67, pp. 101741.
GIELA, M. (2022). Cognitive Technologies in Smart City Services as the Future in Strategic Management of Cities. Management Systems in Production Engineering, v. 30, n. 3, pp. 276–281.
GUPTA, K.; HALL, R. P. (2021). Exploring Smart City Project Implementation Risks in the Cities of Kakinada and Kanpur. Journal of Urban Technology, v. 28, n. 1–2, pp. 155–173.
GUPTA, K.; ZHANG, W.; HALL, R. P. (2021). Risk priorities and their co-occurrences in smart city project implementation: Evidence from India’s Smart Cities Mission (SCM). Environment and Planning B: Urban Analytics and City Science, v. 48, n. 4, pp. 880–894.
HATUKA, T.; ROSEN-ZVI, I.; BIRNHACK, M.; TOCH, E.; ZUR, H. (2018). The Political Premises of Contemporary Urban Concepts: The Global City, the Sustainable City, the Resilient City, the Creative City, and the Smart City. Planning Theory & Practice, v. 19, n. 2, pp. 160–179.
HE, Y.; TRITTO, A. (2022). Urban utopia or pipe dream? Examining Chinese-invested smart city development in Southeast Asia. Third World Quarterly, v. 43, n. 9, pp. 2244–2268.
HOLLANDS, R. G. (2008). Will the Real Smart City Please Stand Up? In: THE ROUTLEDGE COMPANION TO SMART CITIES. Anais. v.12, pp. 303–320.
HOLLANDS, R. G. (2015). Critical interventions into the corporate smart city. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, v. 8, n. 1, pp. 61–77.
HOLSTON, J. (1989). The Modernist City: An Anthropological Critique of Brasilia. University of Chicago Press.
IBGE (2023). Censo Demográfico 2022: População e domicílios—Primeiros resultados. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv102011.pdf. Acesso em: 21 ago 2023.
ISMAGILOVA, E.; HUGHES, L.; RANA, N. P.; DWIVEDI, Y. K. (2022). Security, Privacy and Risks Within Smart Cities: Literature Review and Development of a Smart City Interaction Framework. Information Systems Frontiers, v. 24, n. 2, pp. 393–414.
ISO/FDIS 37122. (2019). Sustainable cities and communities: Indicators for smart cities. Disponível em: https://transparencia.caubr.gov.br/arquivos/ISO_FDIS_37122.pdf. Acesso em: 04 set 2023.
KOMNINOS, N. (2018). Smart Cities. In: WARF, B. (ed.). The SAGE Encyclopedia of the Internet. Sage Publications, pp. 783–789.
LEE, S. H.; HAN, J. H.; LEEM, Y. T.; YIGITCANLAR, T. (2008). Towards ubiquitous city: Concept, planning, and experiences in the Republic of Korea. In: Knowledge-based urban development: Planning and applications in the information era. Igi Global, pp. 148–170.
MACALUSO, A.; FLICKENSCHILD, M.; GASPAROTTI, A.; WEDMAN, H.; PANAGIOTIDOU, Z.; LÄMMEL, P.; TCHOLTCHEV, N. V.; FERNANDEZ, T.; BAUDOUIN, P.; LE GARS, G. (2023). Social approach to the transition to smart cities. European Parliamentary Research Service (EPRS). Disponível em: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2023/737128/EPRS_STU(2023)737128_EN.pdf. Acesso em: 4 ago 2023.
MENDES, T. C. M. (2020). Smart cities: Solução para as cidades ou aprofundamento das desigualdades sociais? Observatório das Metrópoles - INCT.
MOROZOVA, I. A.; YATSECHKO, S. S. (2022). The Risks of Smart Cities and the Perspectives of Their Management Based on Corporate Social Responsibility in the Interests of Sustainable Development. Risks, v. 10, n. 2, pp. 34.
NAM, T.; PARDO, T. A. (2011). Conceptualizing smart city with dimensions of technology, people, and institutions. In: PROCEEDINGS OF THE 12TH ANNUAL INTERNATIONAL DIGITAL GOVERNMENT RESEARCH CONFERENCE: Digital Government Innovation in Challenging Times. Anais. New York, NY, USA: Association for Computing Machinery, pp. 282–291.
OECD (2019). Enhancing the contribution of digitalisation to the smart cities of the future. Disponível em: https://www.oecd.org/cfe/regionaldevelopment/Smart-Cities-FINAL.pdf. Acesso em: 6 jul 2023.
_____ (2020). Smart Cities and Inclusive Growth. Building on the outcomes of the 1st OECD Roundtable on Smart Cities and Inclusive Growth. Paris, França. Disponível em: https://www.oecd.org/cfe/cities/OECD_Policy_Paper_Smart_Cities_and_Inclusive_Growth.pdf. Acesso em: 27 jun 2023.
PAPA, R.; GARGIULO, C.; GALDERISI, A. (2013). Towards an urban planners’ perspective on Smart City. TeMA Journal of Land Use, Mobility and Environment, v. 6, n. 01, pp. 5-7.
PASKALEVA, K.; EVANS, J.; MARTIN, C.; LINJORDET, T.; YANG, D.; KARVONEN, A. (2017). Data Governance in the Sustainable Smart City. Informatics, v. 4, n. 4, pp. 41.
PMR (2023). Global Market Study on Smart Cities: Massive Potential Resides in Asia Pacific. Persistence Market Research. Disponível em: https://www.persistencemarketresearch.com/market-research/smart-cities-market.asp. Acesso em: 15 mai 2024.
RAMPAZZO, R. F. P.; CORRÊA, G. A.; VASCONCELOS, F. N. (2019). Novas tecnologias e cidades inteligentes: Desafios para integração social. Revista Nacional de Gerenciamento de Cidades, v. 7, n. 51, pp. 28-42.
RINGENSON, T.; ERIKSSON, E.; BÖRJESSON RIVERA, M.; WANGEL, J. (2017). The Limits of the Smart Sustainable City. In: PROCEEDINGS OF THE 2017 WORKSHOP ON COMPUTING WITHIN LIMITS. Anais. pp. 3–9.
SAATY, T. L.; DE PAOLA, P. (2017). Rethinking Design and Urban Planning for the Cities of the Future. Buildings, v. 7, n. 3, pp. 76-98.
SEIDLER, E. P.; SILVA, L. D.; BICHUETI, R. S.; OLIVEIRA, M. O. R. D.; ABBADE, E. B. (2023). Inteligência para todos? Os riscos sociais no contexto das cidades inteligentes. Revista Baru - Revista Brasileira de Assuntos Regionais e Urbanos, v. 9, pp. 1–22.
SENGUPTA, U.; SENGUPTA, U. (2022). Why government supported smart city initiatives fail: Examining community risk and benefit agreements as a missing link to accountability for equity-seeking groups. Frontiers in Sustainable Cities, v. 4, pp. 960400.
SHAYAN, S.; KIM, K. P. (2022). A Conceptual Framework to Manage Social Risks for Smart City Development Programs. In: RODRIGUES, H., FUKUDA, T.; BIBRI, S. E. (orgs.), Resilient and Responsible Smart Cities, pp. 77–86.
_____ (2023). Understanding correlations between social risks and sociodemographic factors in smart city development. Sustainable Cities and Society, v. 89, pp. 104320.
SHAYAN, S.; KIM, K. P.; MA, T.; NGUYEN, T. H. D. (2020). The First Two Decades of Smart City Research from a Risk Perspective. Sustainability, v. 12, n. 21, pp. 9280.
SOUSA JÚNIOR, A. M.; PRZEYBILOVICZ, E.; LACERDA, H. C.; COSTA, L. C. (2021). Carta brasileira para cidades inteligentes: Versão resumida. Editora Livraria da Física. Disponível em: https://www.capacidades.gov.br/wp-content/uploads/2024/02/Carta-Brasileira-para-Cidades-Inteligentes-versao-resumida.pdf. Acesso em: 5 jul 2023.
TAN, G. K. S. (2022). Citizens go digital: A discursive examination of digital payments in Singapore’s Smart Nation project. Urban Studies, v. 59, n. 12, pp. 2582–2598.
ULLAH, F.; QAYYUM, S.; THAHEEM, M. J.; AL-TURJMAN, F.; SEPASGOZAR, S. M. E. (2021). Risk management in sustainable smart cities governance: A TOE framework. Technological Forecasting and Social Change, v. 167, pp. 120743.
UN-HABITAT (2022). World Cities Report 2022: Envisaging the Future of Cities. Disponível em: https://unhabitat.org/sites/default/files/2022/06/wcr_2022.pdf. Acesso em: 7 ago 2023.
VINUESA, R.; AZIZPOUR, H.; LEITE, I.; BALAAM, M.; DIGNUM, V.; DOMISCH, S.; FELLÄNDER, A.; LANGHANS, S. D.; TEGMARK, M.; FUSO NERINI, F. (2020). The role of artificial intelligence in achieving the Sustainable Development Goals. Nature Communications, v. 11, n. 233, pp. 1-10.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Eluane Parizotto Seidler, Roberto Schoproni Bichueti

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
A revista não tem condições de pagar direitos autorais nem de distribuir separatas.
O Instrumento Particular de Autorização e Cessão de Direitos Autorais, datado e assinado pelo(s) autor(es), deve ser transferido no passo 4 da submissão (Transferência de Documentos Suplementares). Em caso de dúvida consulte o Manual de Submissão pelo Autor.
O conteúdo do texto é de responsabilidade do(s) autor(es).