State’s action in the production of the informal city: a spatial analysis in Florianópolis
DOI:
https://doi.org/10.1590/2236-9996.2024-5912Keywords:
irregular occupations, informal urban settlement, informality, community facilities, construction permitsAbstract
The thesis that the Brazilian state tolerates and encourages urban squatting as a response to its own inability to provide popular housing and to guarantee jobs that enable the acquisition of housing in the real estate market is tested in this article through the case study of Florianópolis. We studied irregularity and two indications of municipal action in its consolidation in Florianópolis: implementation of community facilities and issuance of construction permits. We found that construction permits are limited only by registration restrictions, not by the existence or not of land ownership, and that the municipality works actively in the production of health, education, and transport facilities, but not of leisure facilities in these areas.
References
BRASIL (1979). Lei federal n. 6766, 19 de dezembro de 1979. Dispõe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e dá outras Providências. Brasília, DF, Diário Oficial da União de 20 de dezembro.
BRASIL (2017). Lei federal n. 13465, 11 de julho de 2017. Dispõe sobre a regularização fundiária rural e urbana e dá outras providências. Brasília, DF, Diário Oficial da União de 8 de setembro.
COCCO, R. G. (2016). Transporte público e mobilidade urbana: contradições entre políticas públicas e demandas por mobilidade na Região Metropolitana de Florianópolis-SC . Tese de doutorado. Florianópolis, Universidade Federal de Santa Catarina.
GONÇALVES, R. S.; BAUTÈS, N.; MANEIRO, M. (2018). A informalidade Urbana em Questão. O social em questão, ano XXI, n. 42, pp. 9-26.
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2010). Censo Demográfico 2010: Aglomerados subnormais – Informações territoriais. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/geociencias/organizacao-do-territorio/tipologias-do-territorio/15788-aglomerados-subnormais.html?=&t=downloads. Acesso em: 27 jan 2023.
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2022). Censo Demográfico 2022: Prévia da População dos Municípios com base nos dados do Censo Demográfico 2022. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/saude/22827-censo- demografico-2022.html Acesso em: 27 jan 2023.
» https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/saude/22827-censo- demografico-2022.html
IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (2010). Evolução urbana e espraiamento na região metropolitana de São Paulo. Textos para discussão. Rio de Janeiro, n. 1481.
IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (2022). Núcleos urbanos informais: abordagens territoriais da irregularidade fundiária e da precariedade habitacional. Brasília.
IPUF – Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Florianópolis (2023). Cadastro imobiliário urbano. Florianópolis.
LEFEBVRE, H. (2006). A produção do espaço . (do original: La production de l’espace. Paris, Éditions Anthropos, 2000).
MARICATO, E. (2003). Metrópole, legislação e desigualdade. Estudos Avançados, n. 17, pp. 151-167
MARICATO, E. (2009). “Informalidade urbana no Brasil: a lógica da cidade fraturada”. In: WANDERLEY, L. E.; RAICHELIS, R. (org.) A cidade de São Paulo: relações internacionais e gestão pública . São Paulo, Educ.
PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANÓPOLIS – PMF (2023). Lei complementar n. 736, 2 de janeiro de 2023. Dispõe sobre a estrutura organizacional da administração pública do poder executivo municipal de Florianópolis, reestrutura os cargos e funções gratificadas, estabelece princípios e diretrizes de gestão e adota outras providências. Florianópolis-SC, Diário Oficial do Município de 2 de janeiro.
PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANÓPOLIS – PMF (2023a). Dados sobre evolução da mancha urbana. Florianópolis, Secretaria Municipal de Planejamento e Inteligência Urbana.
PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANÓPOLIS – PMF (2023b). Dados sobre núcleos urbanos informais. Florianópolis, Secretaria Municipal de Planejamento e Inteligência Urbana.
PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANÓPOLIS – PMF (2023c). Declaração de posse ou propriedade. Disponível em: https://www.pmf.sc.gov.br/entidades/smdu/index.php?pagina=servlistagem&menu=2&info=documentos&pg=2. Acesso em: 10 set 2023.Florianópolis, Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano.
» https://www.pmf.sc.gov.br/entidades/smdu/index.php?pagina=servlistagem&menu=2&info=documentos&pg=2
PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANÓPOLIS – PMF (2023d). Dados sobre alvarás de construção expedidos entre 2002 e 2021. Florianópolis, Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano.
PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANÓPOLIS – PMF (2023e). Dados sobre equipamentos comunitários. Florianópolis, Secretaria Municipal de Planejamento e Inteligência Urbana.
SMOLKA, M. O.; MULLAHY, L. (2010). Perspectivas urbanas: temas críticos en políticas de suelo en América Latina . Cambridge, Lincoln Institute of Land Policy.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Pedro Jablinski Castelhano, Maíra Mesquita Maciorowski, Elisa de Oliveira Beck
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
A revista não tem condições de pagar direitos autorais nem de distribuir separatas.
O Instrumento Particular de Autorização e Cessão de Direitos Autorais, datado e assinado pelo(s) autor(es), deve ser transferido no passo 4 da submissão (Transferência de Documentos Suplementares). Em caso de dúvida consulte o Manual de Submissão pelo Autor.
O conteúdo do texto é de responsabilidade do(s) autor(es).