El rescate de la función representativa del poder legislativo para la restauración de la estabilidad institucional

Resumen

Este artículo analiza el debilitamiento de la función representativa del Poder Legislativo y sus efectos en el equilibrio institucional del constitucionalismo democrático. Parte del problema de la pérdida de centralidad del Parlamento frente al creciente poder decisorio de los poderes Ejecutivo y Judicial, especialmente en contextos marcados por el uso recurrente de actos normativos unilaterales, la judicialización de la política y el desplazamiento de las decisiones públicas a instancias menos expuestas a la deliberación representativa. La investigación adopta un enfoque teórico-crítico, de carácter bibliográfico y documental, basándose en autores clásicos y contemporáneos de la teoría constitucional y la democracia, como Kelsen, Schmitt, Bobbio, Habermas, Waldron y Gargarella. Sostiene que la retracción de la representación parlamentaria compromete la legitimidad democrática, debilita la separación de poderes y reduce la capacidad institucional para mediar en los conflictos sociales. El estudio demuestra que la recomposición de la función representativa requiere el fortalecimiento de los procedimientos deliberativos, el control parlamentario sobre los actos ejecutivos, la mejora de la producción legislativa y la limitación de la sustitución judicial en el ámbito político. Se concluye que el restablecimiento de la estabilidad institucional depende de la revalorización del Parlamento como espacio público para la formación de la voluntad colectiva, sin eliminar el control constitucional, pero impidiendo que sustituya la mediación democrática inherente al proceso legislativo.